Danilo emite decreto que instituye Plan de Regularización de Extranjeros

GOBIERNO|29 NOV 2013, 8:20 PM|3|POR OMAR SANTANA | Diario Libre

Danilo emite decreto que instituye Plan de Regularización de Extranjeros

El extranjero que desea acogerse al Plan deberá hacer una solicitud dentro de un plazo de 18 meses

SANTO DOMINGO.-El presidente Danilo Medina emitió hoy el decreto 327-13 que instituye el Plan Nacional de Regularización de Extranjeros en Situación Migratoria Irregular en República Dominicana, a los fines de conducirlos a adquirir un estatus de legalidad documental.

Según la disposición presidencial, el extranjero que desea acogerse al acuerdo deberá hacer una solicitud dentro de un plazo de 18 meses a partir de la puesta en vigencia del mismo.

En tanto que el artículo 4 del decreto señala que los extranjeros radicados irregularmente y que en el tiempo de duración previsto en el Plan Nacional de Regularización de Extranjeros no califiquen o no se acojan a las previsiones de regularización establecidas quedarán sujetos a la deportación, de conformidad con la Constitución y las leyes.

Además, establece como órgano responsable de este plan el Ministerio de Interior y Policía, a través de la Dirección General de Migración que es el órgano encargado de la aplicación del plan.

El Poder Ejecutivo dotará de los recursos a Interior y Policías para la realización de una campaña de información, en varios idiomas, de los alcances del Plan para los extranjeros en situaciones migratorias irregular.

“Para los nacidos en terrotorio dominicano hijos de padres extranjeros en condición migratoria irregular a quienes no le correspondía la nacionalidad dominicana conforme a la normativa vigente, le asistirá la potestad de acogerse a un proceso especial para la naturalización de hijos de madres extranjeras no residentes, inscritos en el Registro Civil”, se indica en el artículo 8 del decreto.

El gobierno dice que con el decreto 327-13 se cumple así el objetivo de dotar al país de una regulación migratoria moderna, transparente y funcional, para los extranjeros en situación migratoria irregular. La disposición permitirá, tanto ejercer la soberanía nacional, como dar protección legal a los extranjeros en territorio dominicano, independientemente de su país de origen.

Se crean, además, mecanismos expeditos y de acompañamiento para la tramitación de las diferentes categorías migratorias (residencias permanentes, temporales o no inmigrantes), en beneficio de todas las personas que deban acogerse a esta regulación y satisfagan los requisitos establecidos.

Entre los criterios que demuestran un vínculo con la sociedad dominicana, se contará tener hijos nacidos en el país, haber cursado estudios en territorio dominicano, saber hablar y escribir español, residir en un domicilio fijo, convivir con un dominicano y carecer de antecedentes penales.

El decreto también establece la necesidad de que el extranjero demuestre vínculos de tipo laboral o socioeconómico con nuestro país. Los criterios designados para acceder a esta categoría son: tener constancia de un grado educativo, poseer propiedades muebles o inmuebles, cuentas bancarias o referencias comerciales, contar con un empleo regular durante el tiempo de su permanencia y ejercer un oficio técnico certificado.

Ver el decreto completo 

Presentará proyecto de Ley de Naturalización

De acuerdo a lo dispuesto en el decreto 327-13, en las próximas semanas el gobierno dará a conocer un proyecto de ley de naturalización especial, que será remitido al Congreso Nacional.

Sobre esta disposición, el Ministro de la Presidencia, Gustavo Montalvo, afirmó que “en ningún caso puede confundirse con una amnistía, como erróneamente se ha mencionado. 

“Se trata, sencillamente, de una iniciativa de ley que nuestro país necesitaba hace tiempo y que permitirá, junto al plan de regularización, establecer reglas claras, coherentes y predecibles, que definan con criterios justos quiénes pueden acceder a la nacionalidad dominicana, quiénes son residentes legales y quiénes son visitantes”, explicó.

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Proyecto de ley propone pasantía para los abogados

CONGRESO NACIONAL|29 NOV 2013, 12:00 AM|2|POR SOCORRO ARIAS | diario libre

Proyecto de ley propone pasantía para los abogados

Propuesta de Pedro Botello busca elevar el nivel profesional de los juristas
SANTO DOMINGO. La Cámara de Diputados fue apoderada de un proyecto de Ley de pasantía jurídica para el ejercicio de la abogacía en la República Dominicana, que persigue elevar el nivel profesional de los abogados y garantizar el acceso de los ciudadanos y ciudadanas a un asesoramiento, defensa jurídica y representación técnica de calidad.

La propuesta sometida por el diputado reformista Pedro Botello, propone que la pasantía jurídica será un requisito indispensable y obligatorio para el ejercicio profesional del derecho.

De ser aprobada, se establecería que el título profesional de derecho y el correspondiente exequatur serán imprescindibles para ingresar a la pasantía jurídica y la colegiación de los nuevos profesionales del derecho que pretendan obtener el carnet de abogado.

Las pasantías podrán realizarse en la Oficina de la Defensa Pública, la Procuraduría Fiscal de un Distrito Judicial y por ante un Tribunal de Primera Instancia en cualquier materia, por un período de tres meses.

La propuesta está motivada en que es inminente mejorar el ejercicio de la carrera de derecho, la capacitación profesional del abogado, a fin de dotar de mayor calidad y prestigio el servicio que prestan estos profesionales en justa correspondencia con la función social que representan.

 
 

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Impuesto sobre la renta

Impuesto sobre la renta

 

 

Por 
crispuloperez[@]codetel.net.do 
Por: Periódico Hoy
2:00 am
 
CRISPULO PÉREZ

Ventas y compras al Estado

La Ley 495-06 de Rectificación Tributaria estableció los comprobantes fiscales sin los cuales no se pueden deducir costos y gastos a los fines imponibles creando un conflicto con lo dispuesto en el mismo código tributario al contraponerse con el principio generalizado y que consta en su artículo #287 que expresa que para los fines imponibles se restarán de la renta bruta los gastos necesarios efectuados para mantenerla, obtenerla y conservarla. Esto lo hemos dicho muchas veces puesto que nos es difícil comprender por qué no se pueden deducir gastos o costos fehacientemente comprobados tal y como lo expresa la propia legislación en muchas partes cuya realización forma parte primordial en la obtención de la renta.

Pero existe, después de establecidos los comprobantes fiscales, el reglamento número 254-06 para la regulación de la impresión, emisión y entrega de los comprobantes fiscales. Este mismo reglamento determina los comprobantes fiscales así: 1. Facturas que generan crédito fiscal y/o sustentan costos y gastos que se utilizan para lo que ellos mismos expresan; 2. Facturas a consumidores finales sin valor de crédito fiscal ; 3. Notas de débito emitidas por los vendedores de bienes y servicios para recuperar costos y gastos ; 4. Notas de crédito que emiten los vendedores para modificar posteriormente las condiciones de venta originales.

Para cubrir y diafanizar algunas confusiones el mismo reglamento expresa que si las transferencias, la prestación de servicios se han realizado en el exterior son válidos para que opere el crédito fiscal los documentos emitidos por las aduanas, pero algo muy importante es que en los casos de gastos incurridos con entidades estatales son válidos como comprobantes fiscales los documentos emitidos por la entidad estatal y para los casos sujetos a retención son válidas las retenciones realizadas por el Estado.

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Esperan presencia CIDH en país aliente reconocimiento de derechos a afectados por sentencia TC

Esperan presencia CIDH en país aliente reconocimiento de derechos a afectados por sentencia TC

 

 

Por 
cristalacevedo[@]hotmail.com 
Por: El Periódico Hoy
10:44 am
 
comité

El Comité de Solidaridad con las Personas Desnacionalizadas manifestó hoy que espera  que la presencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) aliente a los diversos actores gubernamentales y políticos a la búsqueda de una solución al conflicto de las personas afectadas por el sentencia 168-13, emitida por el Tribunal Constitucional (TC).

Dice que el gobierno dominicano, en el protocolo de entendimiento que firmó con las autoridades de Haití, gracias a la mediación de Venezuela, hizo un compromiso y que el hecho de que se haya denunciado el protocolo no invalida el reconocimiento.

Durante una rueda de prensa, ofrecida en el Colegio Dominicano de Periodistas (CDP), la entidad,  que rechaza el fallo judicial del TC, reiteró tener esperanzas en que la presencia en el país de la CIDH, que tiene pautado llegar a República Dominicana la semana próxima, contribuya a encontrar una solución al conflicto originado a raíz de lo que califican como  una “política de despojo de la nacionalidad” que desde el 2006 practica la Junta Central Electoral (JCE), por simple vía administrativa.

bolivar

“Esta situación se agrava y amplia  por la sentencia 168-13 del Tribunal Constitucional que deja sin nacionalidad a decenas de millares de ciudadanos y ciudadanas dominicanas descendientes de extranjeros, en su gran mayoría de haitianos”, expuso.

Optan por solución dominicana. Indicó que prefiere una solución dominicana al conflicto, originado por la emisión de la sentencia que establece que: “No son dominicanos los hijos de extranjeros en tránsito nacidos en el país”.

Consideró que buscar una solución dominicana,  evitará que los legítimos reclamos de justicia de los afectados llegue a la Corte y termine con una condena al Estado.

“Creemos que no habrá solución sin reconocimiento del derecho de las decenas de miles de descendientes de extranjeros que durante décadas fueron reconocidos como dominicanos”, explicó.

Propuesta viable. Con respecto al Plan Nacional de Regularización de Extranjeros, dado a conocer por el gobierno esta semana, la entidad puntualizó que le parece una  propuesta realista y viable y que dijo que supera las dos versiones anteriores, al tiempo que precisó que el proyecto contempla las medidas fundamentales para iniciar el control de la desproporcionada inmigración haitiana.

“Saludamos este esfuerzo normativo que deberá proseguirse con otros de carácter nacional y bilaterales, al tiempo que reclamamos que no se le contamine pretendiendo ahora aplicarlo a nacionales dominicanos, nacidos en el país, como ocurre en el párrafo del artículo ocho del proyecto”, concluyeron.

 

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Tribunal Constitucional rechaza recurso sobre obligación de pago de Notarios

Tribunal Constitucional rechaza recurso sobre obligación de pago de Notarios

 



t.hidalgo@hoy.com.do 
Periódico Hoy
3:23 pm
 
tribunal constitucional

El Tribunal Constitucional (TC) declaró hoy inadmisible y rechazó en cuanto al fondo  el recurso de inconstitucionalidad incoado por el excandidato presidencial al Colegio Dominicano de Notarios, Teófilo Rosario, y otros colegas contra el articulo 5 de la Ley  89-05, que crea este gremio,  con el cual buscaban dejar sin efecto la obligatoriedad de que los notarios estén al día en el pago de sus cuotas para poder ejercer el sufragio en las asambleas generales.

El tribunal de garantías constitucionales emitió la decisión por  tratarse de un acto de mera legalidad que escapa a su  control.

Los demandantes alegaban que el referido artículo  viola los articulados 6, 7, 8, 22.1, 39, 40.15, 44, 68, 69.10, 73, 74.2, 3, 4, 120.1 y 208 de la Constitución.

Los accionantes sostienen que la norma impugnada es contraria además a  los artículos 22.2 y 208 de la Carta Magna, sin embargo, la barra de la defensa del gremio precisó, en sus argumentaciones, que  estas disposiciones se refieren al ejercicio de los derechos de la ciudadanía y al sufragio para la elección de las autoridades del Gobierno, lo cual escapa al ámbito de aplicación del artículo 5 de la Ley  89-05, que solo aplica a los notarios en relación con la elección de las autoridades del Colegio Dominicano de Notarios.

En adición al derrotado candidato en las pasadas elecciones del Colegio de Notarios, sustentan el recurso, Manuel Emilio Galvaìn Luciano, Ana Hilda Novas Rivas, Altagracia Amarante Paniagua, Dionicio Rafael Cruz, Aleida Munó Taveras, André B. Figuereo Herrera, Petra B. Rivas Herasme, Joseì David Pérez Reyes, Elida Guzmán Mercedes y Eladio Emilio Medina Ramírez, entre otros.

Tanto, la Procuraduría general de la República como el Senado y la Cámara de Diputados  manifestaron su rechazo al recurso por improcedente, mal fundado y carente de base legal.

La sentencia fue firmada por  el presidente del Tribunal Constitucional,  Milton Ray Guevara, así como por sus miembros Isabel Bonilla,  Justo Pedro Castellanos, Jottin Cury, Víctor Gómez Bergés, Katia Miguelina Jiménez, Idelfonso Reyes, Julio José Rojas, éste último secretario.

El presidente del gremio, Rodolfo Pérez Mota, saludó la sentencia y felicitó a los jueces del TC por actuar apegados al debido proceso de ley.

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+ Consultas en Materia Laboral (Varias)

CONSULTORIO LABORAL

 
Por 
carlos.hernandez[@]claro.net.do 
26 noviembre, 2013 2:00 am 
Carlos Hernández Contreras

1. Somos 22 empleados de una institución pública; tenemos año y medio laborando, sin embargo no estamos nombrados, nos pagan por medio de carta-compromiso y nos descuentan un 10% del salario mensual. No tenemos seguro médico y el pasado año no nos dieron regalía y dicen que este año tampoco, aun teniendo un año y 6 meses laborando. Oriéntenos por favor, su ayuda seria de mucha importancia para nosotros.

La Ley 41-08, sobre la Función Pública, establece varias categorías de servidores públicos: Los de libre nombramiento y remoción: Ministros, viceministros, directores, gerentes, etc. (Arts. 19 y 20); los “de carrera”, que llegan al cargo mediante concurso público (Arts. 22 y 23); los de “estatutos simplificados”, compuesto por quienes cumplen funciones de mantenimiento, vigilancia, custodia, portería y otros análogos (Art. 24); y los “temporales”, contratados para cubrir una vacante dejada por un funcionario, pero no pueden prolongarse por más de 6 meses (Art. 25).

Habría que ver en cual categoría están ustedes. No puede ser que sean “temporales”; y si originalmente lo fueron, al transcurrir 6 meses, dejaron de serlo, y habría que interpretar que a partir de ese momento entraron en la categoría de “estatuto simplificado”. Y en ese sentido, de acuerdo con el Art. 58, numeral 4, de la Ley 41-08, tienen derecho al sueldo anual No. 13, desde que hayan laborado por un mínimo de 3 meses.

Yo les sugiero que se apersonen al Ministerio de la Administración Pública (MAP), planteando su caso y depositando una solicitud formal de que se agote la Conciliación que refieren los Arts. 15 al 17 de la Ley 41-08. Tienen que aprovechar la ocasión, no sólo para decidir sobre lo del Salario No. 13, sino también para que se defina cuál es el status laboral de ustedes frente a esa institución pública.

2. Una enfermera de una clínica maltrata a los pacientes porque quiere irse del trabajo, pero quiere que la despidan; según ella, no quiere dejar “su dinero perdido” al renunciar (muchos pacientes tienen quejas de su maltrato) ¿qué medidas podríamos tomar?

Hay que solicitar la visita de un inspector de trabajo, a quien hay que explicarle con detalles los casos de maltrato; y si es posible, convendría documentar las quejas de los pacientes a alguna especie de formulario pre-establecido sobre la “satisfacción del paciente” por el servicio prestado. A partir de ahí, proceder con el despido, con todas sus formalidades.

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Tribunal Constitucional: la resolución del Indotel violenta intimidad

JUSTICIA|20 NOV 2013, 12:00 AM|POR ARGÉNIDA ROMERO | diario libre

Tribunal Constitucional: la resolución del Indotel violenta intimidad

Estima resolución 86-11 afecta derecho a privacidad en las comunicaciones

SANTO DOMINGO. El Tribunal Constitucional (TC) estableció de violatoria al derecho a la intimidad y privacidad en a las comunicaciones varios de los artículos de la resolución 086-11 del Instituto de Telecomunicaciones (Indotel), que autoriza a la autoridad investigativa a acceder sin orden judicial previa a las comunicaciones de los ciudadanos.
En su sentencia 200-13, dictada el pasado 7 de noviembre con el voto favorable de 11 jueces y un voto disidente, el TC declara no conformes con la Constitución los artículos 1.9, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17 y 20 de dicha resolución.
La decisión fue tomada al conocer la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta por Namphi Rodríguez, presidente de la Fundación Prensa y Derecho, y Rafael Molina Morillo, presidente del Centro para la Libertad de Expresión. El recurso fue depositado ante el TC el pasado mes de abril.
“Existe una obligación a cargo de los Estados y de los particulares de no realizar actuaciones que tengan objeto interferir en comunicaciones y en la vida íntima de las personas, a menos que se cuente con su autorización o de forma expresa lo disponga la ley”, exponen la sentencia.
También apuntó que disponer la aplicación de esta resolución fuera del ámbito de la disposiciones establecidas en la Ley 53-07 sobre Crímenes y Delitos de Alta Tecnología, vulnera la seguridad jurídica y la exigencia de garantía individual contenidas en el principio de legalidad previsto en el artículo 69 de la Constitución.
Como cuestión previa, apunta el TC en un comunicado publicado en su página web, se determinó que el acto impugnado es de carácter administrativo y de alcance general, por lo que es susceptible de ser impugnado mediante la acción directa de inconstitucionalidad.
Pulse aquí  para ver Sentencia 200-13

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Comisión hará consulta para la modificación del Código Laboral

NOTICIAS|20 NOV 2013, 12:00 AM|POR DIARIO LIBRE

Comisión hará consulta para la modificación del Código Laboral

      SANTO DOMINGO. La Comisión Especial para la Revisión y Actualización del Código Laboral, designada mediante el decreto 286-13, iniciará consultas para revisar, analizar y discutir las sugerencias de todos los sectores involucrados.

      En ese sentido se invitó a organizaciones y personalidades para que hagan los aportes que crean necesarios en este proceso, que pretende beneficiar al país.

      A partir de hoy miércoles se estarán recibiendo las propuestas de los sectores y personas interesadas en aportar sugerencias a través de la página web http://www.codigodetrabajo.do; proceso que estará abierto hasta el viernes 13 de diciembre.

      De igual forma, la participación puede realizarse vía correo electrónico a la dirección reformacodigodetrabajo@gmail.com o a través del correo postal, enviando la propuesta de modificación siguiendo el formato pre-establecido al Apartado Postal 436, Código Postal 10101, utilizando los servicios gratuitos del INPOSDOM.

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      Jueces elevan recurso para que Danilo no promulgue Presupuesto

      JUSTICIA|15 NOV 2013, 12:00 AM|5|POR FEDERICO MÉNDEZ | diario libre

      Jueces elevan recurso para que Danilo no promulgue Presupuesto

      Interponen amparo para reclamar asignación de 2.66% a la Justicia

          SANTO DOMINGO. Cuarenta y dos jueces interpusieron una acción de amparo de cumplimiento del mandato constitucional de autonomía presupuestaria del Poder Judicial, en el que reclaman la asignación de una partida que corresponde al 2.66% del Presupuesto General del Estado para el 2014.

          La acción de amparo fue incoada por ante el Tribunal Superior Administrativo, en la que piden disponer, como medida cautelar, que el presidente Danilo Medina se abstenga de promulgar o publicar la Ley de Presupuesto para el año 2014, hasta tanto el tribunal decida sobre el fondo del caso.

          La Primera Sala de esa jurisdicción nacional fijó el proceso para el 3 de diciembre. Los jueces, aglutinados en la Red Nacional de Jueces, interpusieron la acción a través del abogado y ex magistrado Erick Hernández-Machado.

          Solicitan declarar la vulneración al derecho fundamental de los ciudadanos de acceder a un Poder Judicial autónomo, funcional, con capacidad administrativa y presupuestaria, en desconocimiento de los artículos 69, 73, 93.h y 149, Párrafo I, de la Constitución, “basado en el desconocimiento a las garantías debidas a una justicia ausente de presupuesto eficiente para el año 2014, por no habérsele dado cumplimiento, dentro de la prerrogativas constitucionales, a los artículos 3 y 6 de la Ley No. 194-04 que consigna el 2.66% de los ingresos nacionales correspondiente al año 2014 para ser asignado al Poder Judicial”.

           

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          Presidente de la Suprema tacha de “irracional” suspensión de juicio por falta de pago

          Presidente de la Suprema tacha de “irracional” suspensión de juicio por falta de pago

           
           
          Por 
          o.mejia[@]hoy.com.do 
          15 noviembre, 2013 12:04 pm
           
          Mariano Germán, presidente de la SCJ.

          Puesta en circulación del “II Compendio Jurídico Dominicano”, de la autoria de William. C. Headrick. Suprema Corte de Justicia. Foto: Ariel Díaz-Alejo/acento.com.do Fecha: 10/12/2012.

          El presidente de la Suprema Corte de Justicia (SCJ), Mariano Germán Mejía, consideró hoy como irracional la suspensión de una audiencia por la falta de entrega a tiempo de viáticos.

          Dijo que la justicia como servicio y como garantía del ser humano tiene que siempre que estar colocada por encima de cualquier valor.

          Germán Mejía expresó que no se justifica lo que ocurrió y que asume ese caso con sentido crítico para el servicio judicial y la jueza que adoptó la posición.

          “El hecho no debe ocurrir más, por lo que se han tomado todos los correctivos de lugar”, apuntó.

          Sobre el caso. Ayer familiares de una maestra asesinada hace dos años denunciaron ante la Suprema que el caso de su pariente no pudo ser conocido porque los jueces se negaron a acudir al tribunal por falta del pago de viáticos.

          Los denunciantes son Raúl Taveras Ureña y Luisa Bethania Taveras Ureña, hijos de Bethania Altagracia Ureña, de 72 años de edad, degollada en su vivienda de Samaná supuestamente para robarle prendas preciosas.

          Este hecho ocurrió el 21 de octubre de 2011, en la vivienda de la víctima, ubicada en la Loma de los Báez, en Samaná,  y ayer fue suspendido el juicio porque los jueces que no habían cobrado los viáticos, se negaron a conocerlo.

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