Domínguez Brito ordena eliminar privilegios en cárceles

Domínguez Brito ordena eliminar privilegios en cárceles:

SANTO DOMINGO. El procurador general de la República, Francisco Domínguez Brito, dispuso la eliminación de los aires acondicionados y otros privilegios que existen en las cárceles del país que aún operan dentro del modelo tradicional de prisiones.

Mediante una comunicación enviada al director de Prisiones, mayor general Tomás Holguín De La Paz, el magistrado Domínguez Brito impartió instrucciones para que ningún recluso disfrute de esas comodidades, así como del uso de parábolas, laptops, entre otros.

El funcionario indica además que los que gozan de tales privilegios, son los reclusos que precisamente cumplen condenas por graves delitos, los cuales les han permitido ser poseedores de grandes fortunas de dinero, con las que acostumbran a comprar no sólo impunidad sino también ciertos beneficios que el sistema no puede seguir permitiendo.

“Los narcotraficantes por ejemplo, tienen muchos aires acondicionados y eso para nosotros es intolerable”, afirmó en una nota de la Dirección de Comunicaciones, Prensa y Relaciones Públicas.

Expresó que como responsables de conducir el sistema penitenciario nacional, garantizamos los derechos fundamentales de todos los privados de libertad, pero no podemos permitir privilegios en donde todos, deben ser tratados por igual”, dijo el procurador.

En la misiva el Procurador General de la República instruye a que las medidas se apliquen a la menor brevedad posible.

 

(Via Portada Diario Libre)

via Blogger http://ajasociados.blogspot.com/2012/09/dominguez-brito-ordena-eliminar.html

Domínguez Brito ordena eliminar privilegios en cárceles

Domínguez Brito ordena eliminar privilegios en cárceles:

SANTO DOMINGO. El procurador general de la República, Francisco Domínguez Brito, dispuso la eliminación de los aires acondicionados y otros privilegios que existen en las cárceles del país que aún operan dentro del modelo tradicional de prisiones.

Mediante una comunicación enviada al director de Prisiones, mayor general Tomás Holguín De La Paz, el magistrado Domínguez Brito impartió instrucciones para que ningún recluso disfrute de esas comodidades, así como del uso de parábolas, laptops, entre otros.

El funcionario indica además que los que gozan de tales privilegios, son los reclusos que precisamente cumplen condenas por graves delitos, los cuales les han permitido ser poseedores de grandes fortunas de dinero, con las que acostumbran a comprar no sólo impunidad sino también ciertos beneficios que el sistema no puede seguir permitiendo.

“Los narcotraficantes por ejemplo, tienen muchos aires acondicionados y eso para nosotros es intolerable”, afirmó en una nota de la Dirección de Comunicaciones, Prensa y Relaciones Públicas.

Expresó que como responsables de conducir el sistema penitenciario nacional, garantizamos los derechos fundamentales de todos los privados de libertad, pero no podemos permitir privilegios en donde todos, deben ser tratados por igual”, dijo el procurador.

En la misiva el Procurador General de la República instruye a que las medidas se apliquen a la menor brevedad posible.

 

(Via Portada Diario Libre)

Subero Isa advierte RD podría ser sancionada si senadores aprueban modificaciones Código del Menor

Publicado por el Periódico El Día
26 Septiembre 2012, 4:19 PM

Subero Isa advierte RD podría ser sancionada si senadores aprueban modificaciones Código del Menor
Escrito por: Leisy Torres
Compartir:

SANTO DOMINGO.- El expresidente de la Suprema Corte de Justicia, Jorge Subero Isa, advirtió este miércoles que la República Dominicana podría exponerse a sanciones internacionales si se aprueba el proyecto que modifica el Código del Menor, que busca endurecer las penas a los adolescentes involucrados en hechos delictivos.

“Nosotros estamos expuestos a una sanción internacional por vulnerar convenios que ya la República Dominicana ha sido signataria, y como se trata de convenios relativos a derechos humanos forma parte de la constitucionalidad del país, que es lo mismo decir que forma parte de la Constitución”, recalcó Subero Isa.

Asimismo, señaló que si el Senado aprueba ese proyecto de ley, tal como lo hizo la Cámara de Diputados, el “Tribunal Constitucional tiene necesariamente que declarar inconstitucional esa modificación, porque vulnera los principios relativo al interés superior del niño y violenta completamente los convenios internacionales”.

Manifestó que en ningún sitio del mundo el aumento de las penas resuelven los problemas que tienen una causa de naturaleza social.

Subero Isa subrayó que el problema de los adolescentes en conflictos con la Ley son causas evidentemente sociales, tras indicar que en los países donde hay penas de muerte los índices de delincuencia son mayores.

“Yo no digo que no se reforme tanto el Código del Menor como el Procesal Penal, lo que yo he digo siempre y lo repito es que cualquier modificación debe hacerse de conformidad con los convenios internacionales que la República Dominicana ha suscrito y de manera principal con la Constitución vigente”, insistió.

via Blogger http://ajasociados.blogspot.com/2012/09/subero-isa-advierte-rd-podria-ser.html

Subero Isa advierte RD podría ser sancionada si senadores aprueban modificaciones Código del Menor

Publicado por el Periódico El Día
26 Septiembre 2012, 4:19 PM

Subero Isa advierte RD podría ser sancionada si senadores aprueban modificaciones Código del Menor
Escrito por: Leisy Torres
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SANTO DOMINGO.- El expresidente de la Suprema Corte de Justicia, Jorge Subero Isa, advirtió este miércoles que la República Dominicana podría exponerse a sanciones internacionales si se aprueba el proyecto que modifica el Código del Menor, que busca endurecer las penas a los adolescentes involucrados en hechos delictivos.

“Nosotros estamos expuestos a una sanción internacional por vulnerar convenios que ya la República Dominicana ha sido signataria, y como se trata de convenios relativos a derechos humanos forma parte de la constitucionalidad del país, que es lo mismo decir que forma parte de la Constitución”, recalcó Subero Isa.

Asimismo, señaló que si el Senado aprueba ese proyecto de ley, tal como lo hizo la Cámara de Diputados, el “Tribunal Constitucional tiene necesariamente que declarar inconstitucional esa modificación, porque vulnera los principios relativo al interés superior del niño y violenta completamente los convenios internacionales”.

Manifestó que en ningún sitio del mundo el aumento de las penas resuelven los problemas que tienen una causa de naturaleza social.

Subero Isa subrayó que el problema de los adolescentes en conflictos con la Ley son causas evidentemente sociales, tras indicar que en los países donde hay penas de muerte los índices de delincuencia son mayores.

“Yo no digo que no se reforme tanto el Código del Menor como el Procesal Penal, lo que yo he digo siempre y lo repito es que cualquier modificación debe hacerse de conformidad con los convenios internacionales que la República Dominicana ha suscrito y de manera principal con la Constitución vigente”, insistió.

Del Código del Menor y la función de la pena

Publicado por el periódico Hoy
25 Septiembre 2012, 9:37 PM

Del Código del Menor y la función de la pena
Estamos ante la pretensión de que el Código se momifique

Escrito por: LUIS SCHEKER ORTIZ
La disposición de la Cámara de Diputados de modificar el Código del Menor para “endurecer” las penas de acuerdo con una nueva escala que varía la condenación de 3 a 10 años para los menores de 13 a 15 años de edad, y de 5 a 15 años para los mayores de 15 hasta los 18; el aumento de hasta 30 días para fines de investigación en estos últimos casos, así como la aplicación de la prueba o sea para determinar la edad verdadera del menor inculpado, ha recibido un fuerte rechazo de parte de instituciones y personalidades que merecen la mayor credibilidad.

Institución de tanto prestigio como la UNICEF, protectora de la niñez desvalida, se opone “porque compromete el proceso de protección de niños, jóvenes y adolescentes”; la FINJUS asegura que: “el incremento de la sanción es una medida populista, (¿?) que “podría triplicar los atracos” si las enmiendas al Código fuesen convertidas en ley por el Senado; a lo que se agrega la docta opinión de sicólogos en desacuerdo con elevar penas a los menores de edad, afirmando que “más años de pena no asegura reducir la violencia” criterio que comparte la UNICEF que entiende que “la introducción de tales reformas, haría fracasar el Código del Menor.” ¿Es tan frágil su estructura, su filosofía como para que una pequeña ráfaga de viento marino, pueda producir semejante catástrofe?

Eso llena de inquietud y preocupación a buena parte de la población que sufre los embates, pues estamos ante la pretensión de que el Código se momifique y no soporte ningún tipo de reajuste de una sociedad anclada en el posmodernismo, donde los valores clásicos, las creencias, ideas y actitudes han sido suplantados por una nueva cultura que amenaza desterrarlos.

A pesar del profundo respeto que siento por los disidentes, sus consideraciones no me convencen del todo. Tengo mis reservas. Primero, porque es falso el papel que se le atribuye al Código del Menor y a todo Código. Este viene a ser un mecanismo de control social y regulación de la pena, no una causa o factor determinante del delito y los niveles de criminalidad que obedecen – se sabe – a otros múltiples y diversos factores. De no ser así, bastaría con reducir o eliminar las penas, para que disminuyeran o desaparecieran los crímenes y los delitos; un absurdo. La función de la pena va ligada al castigo y la regeneración del delincuente de acuerdo con su comportamiento, la gravedad de la acción y el daño producido, siendo el papel del juez aplicarla en justicia según los extremos. Segundo, porque los tiempos han cambiado de manera vertiginosa y a veces trágica.

La seguridad social se siente amenazada y toda sociedad tiene derecho a una mayor protección, no solo los menores con capacidad y mentalidad antisocial proclive al delito y a crímenes mayores. (Caso de los taxistas)

Pero mucho me temo que el intento de los diputados fracase y que sean las voces altisonantes las que triunfen. Ya el Presidente del Senado se adelantó y se pronunció al respecto. Un país donde sus instituciones no se renuevan y vivan de espalda a su realidad está condenado a perecer.

via Blogger http://ajasociados.blogspot.com/2012/09/del-codigo-del-menor-y-la-funcion-de-la.html

Del Código del Menor y la función de la pena

Publicado por el periódico Hoy
25 Septiembre 2012, 9:37 PM

Del Código del Menor y la función de la pena
Estamos ante la pretensión de que el Código se momifique

Escrito por: LUIS SCHEKER ORTIZ
La disposición de la Cámara de Diputados de modificar el Código del Menor para “endurecer” las penas de acuerdo con una nueva escala que varía la condenación de 3 a 10 años para los menores de 13 a 15 años de edad, y de 5 a 15 años para los mayores de 15 hasta los 18; el aumento de hasta 30 días para fines de investigación en estos últimos casos, así como la aplicación de la prueba o sea para determinar la edad verdadera del menor inculpado, ha recibido un fuerte rechazo de parte de instituciones y personalidades que merecen la mayor credibilidad.

Institución de tanto prestigio como la UNICEF, protectora de la niñez desvalida, se opone “porque compromete el proceso de protección de niños, jóvenes y adolescentes”; la FINJUS asegura que: “el incremento de la sanción es una medida populista, (¿?) que “podría triplicar los atracos” si las enmiendas al Código fuesen convertidas en ley por el Senado; a lo que se agrega la docta opinión de sicólogos en desacuerdo con elevar penas a los menores de edad, afirmando que “más años de pena no asegura reducir la violencia” criterio que comparte la UNICEF que entiende que “la introducción de tales reformas, haría fracasar el Código del Menor.” ¿Es tan frágil su estructura, su filosofía como para que una pequeña ráfaga de viento marino, pueda producir semejante catástrofe?

Eso llena de inquietud y preocupación a buena parte de la población que sufre los embates, pues estamos ante la pretensión de que el Código se momifique y no soporte ningún tipo de reajuste de una sociedad anclada en el posmodernismo, donde los valores clásicos, las creencias, ideas y actitudes han sido suplantados por una nueva cultura que amenaza desterrarlos.

A pesar del profundo respeto que siento por los disidentes, sus consideraciones no me convencen del todo. Tengo mis reservas. Primero, porque es falso el papel que se le atribuye al Código del Menor y a todo Código. Este viene a ser un mecanismo de control social y regulación de la pena, no una causa o factor determinante del delito y los niveles de criminalidad que obedecen – se sabe – a otros múltiples y diversos factores. De no ser así, bastaría con reducir o eliminar las penas, para que disminuyeran o desaparecieran los crímenes y los delitos; un absurdo. La función de la pena va ligada al castigo y la regeneración del delincuente de acuerdo con su comportamiento, la gravedad de la acción y el daño producido, siendo el papel del juez aplicarla en justicia según los extremos. Segundo, porque los tiempos han cambiado de manera vertiginosa y a veces trágica.

La seguridad social se siente amenazada y toda sociedad tiene derecho a una mayor protección, no solo los menores con capacidad y mentalidad antisocial proclive al delito y a crímenes mayores. (Caso de los taxistas)

Pero mucho me temo que el intento de los diputados fracase y que sean las voces altisonantes las que triunfen. Ya el Presidente del Senado se adelantó y se pronunció al respecto. Un país donde sus instituciones no se renuevan y vivan de espalda a su realidad está condenado a perecer.

TC ordena a diputados dar a conocer nombres de asesores

Publicado por Listín Diario
25 de septiembre 2012

TRIBUNAL RESALTA OBLIGACIÓN DE TRANSPARENCIA EN EL ESTADO

TC ordena a diputados dar a conocer nombres de asesores

EL ALTO TRIBUNAL TAMBIÉN DISPUSO QUE SE REVELEN SUS SALARIOS

Motivación. Con su decisión, el Tribunal Constitucional resaltó la obligación de que todas las acciones del Estado sean transparentadas, como forma de enfrentar la corrupción a todos los niveles de sus estamentos.

Wanda Méndez
Santo Domingo
El Tribunal Constitucional (TC) rechazó un recurso de revisión de amparo presentado por la Cámara de Diputados y ratificó una sentencia del Tribunal Superior Administrativo (TSA) que le ordenó entregar informaciones sobre los nombres y salarios de los asesores de ese hemiciclo a una persona que las solicitó.
En su sentencia, el TC confirmó la obligación de transparencia en todo el Estado como forma de controlar la corrupción. Declaró que aunque el nombre permite identificar a las personas e individualizarlas, no se trata de un dato o informaciones personales o íntimas.
“De modo que aunque el derecho a la intimidad es un valor fundamental del sistema democrático, no puede restringir el derecho de libre acceso a la información pública, a riesgo de desproveer a la ciudadanía de las herramientas para controlar el uso y manejo de los recursos públicos, a fin de colocar obstáculos a la corrupción en la administración pública”, señaló el TC en su sentencia 0042/12, divulgada ayer.
La Cámara de Diputados presentó el recurso de revisión ante el TC, luego que el TSA acogió una acción de amparo del señor Manuel Muñoz Hernández, quien la sometió por considerar incompletas las informaciones que le entregó la Cámara de Diputados sobre las personas que le asesoran y los salarios que devengan.
Muñoz Hernández consideró que la Cámara de Diputados solo le entregó informaciones en las que hacía constar el número de asesores, la distribución por bloques y el monto de los salarios, sin individualizar y sin mencionar los nombres, porque debía esperar el consentimiento de los asesores.
La Segunda Sala del TSA acogió la acción de amparo, argumentando que los nombres, cargos y salarios no eran de carácter confidencial, pero la Cámara de Diputados recurrió esa sentencia en revisión ante el TC.
UNA ACCIÓN DE AMPARO DE UN CIUDADANO
La Cámara de Diputados presentó el recurso de revisión ante el TC, luego que el TSA acogió una acción de amparo del señor Manuel Muñoz Hernández, quien la sometió por considerar incompletas las informaciones que le entregó la Cámara de Diputados sobre las personas que le asesoran y los salarios que devengan. Ayer, el Tribunal Constitucional tomó una decisión sobre este caso y ratificó una sentencia anterior del Tribunal Superior Administrativo que le ordenó entregar informaciones sobre los nombres y salarios de los asesores de ese hemiciclo.

via Blogger http://ajasociados.blogspot.com/2012/09/tc-ordena-diputados-dar-conocer-nombres.html

+ Consultas en Materia Laboral (varias)

Publicado por el periódico Hoy
24 Septiembre 2012, 10:24 PM

CONSULTORIO LABORAL
Escrito por: DR. CARLOS HERNÁNDEZ CONTRERAS
Especialista en derecho laboral

1. Entiendo que si el empleado trabaja sus vacaciones, este pago es considerado cotizable ante el SDSS, pero si el empleado le trabaja las vacaciones a un compañero de trabajo, ¿es considerado también cotizable ese pago?

Sí, es cotizable, pues ese empleado que sustituye a otro que está de vacaciones, lo hace en aplicación combinada de los artículos 33.2 y 191 del CT, que es por sí mismo un contrato y un pago de salario que se deriva de ese contrato, que por ende, es cotizable. En ese sentido la empresa cotizará dos veces: Una por el sueldo que le tiene que pagar al empleado que está de vacaciones, y una por el sueldo que paga al empleado sustituto.

Lo que sucede es que muchas empresas en República Dominicana obvian el cumplimiento del artículo 191 del CT; no contratan ningún sustituto; los demás trabajadores no alegan nada y asumen el trabajo del que está de vacaciones, y la empresa termina ahorrándose el salario de un empleado sustituto por alrededor de unos 20 días (14 o 18 días laborales, según el caso + feriados de por medio) y en adición, se ahorra la cotización a la TSS.

2. Cuando se otorgan licencias médicas, ¿se cuenta desde el primer día en que se le otorgan?, ¿se cuentan los domingos y días feriados o no se cuentan?

Las licencias médicas son jurídicamente una “suspensión de los efectos del contrato de trabajo” y de acuerdo al artículo 55 del CT “la suspensión de los efectos del contrato de trabajo surtirá efecto desde el día en que ha ocurrido el hecho que la origina”. Siendo así, hay que considerar que las licencias médicas empiezan desde el día en el que el médico las prescribe y otorga.

Los domingos y días feriados están incluidos en las licencias médicas, o sea que si el médico indica “30 días de reposo”, debe entenderse que son días calendario, pues normalmente, la exclusión de días feriados es un asunto expresamente indicado en la ley, como ocurre con las vacaciones (artículo 177 del CT) y los plazos procesales en los tribunales (artículo 495 del CT).

3. Trabajo en una empresa que tiene dos nóminas, semanal y quincenal; yo pertenezco a la quincenal. ¿Si renuncio, tienen que darme mis derechos adquiridos aunque forme parte de la nómina quincenal?

Sí, la forma de pago no es determinante ni condicionante de los derechos adquiridos.

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TC ordena a diputados dar a conocer nombres de asesores

Publicado por Listín Diario
25 de septiembre 2012

TRIBUNAL RESALTA OBLIGACIÓN DE TRANSPARENCIA EN EL ESTADO

TC ordena a diputados dar a conocer nombres de asesores

EL ALTO TRIBUNAL TAMBIÉN DISPUSO QUE SE REVELEN SUS SALARIOS

Motivación. Con su decisión, el Tribunal Constitucional resaltó la obligación de que todas las acciones del Estado sean transparentadas, como forma de enfrentar la corrupción a todos los niveles de sus estamentos.

Wanda Méndez
Santo Domingo
El Tribunal Constitucional (TC) rechazó un recurso de revisión de amparo presentado por la Cámara de Diputados y ratificó una sentencia del Tribunal Superior Administrativo (TSA) que le ordenó entregar informaciones sobre los nombres y salarios de los asesores de ese hemiciclo a una persona que las solicitó.
En su sentencia, el TC confirmó la obligación de transparencia en todo el Estado como forma de controlar la corrupción. Declaró que aunque el nombre permite identificar a las personas e individualizarlas, no se trata de un dato o informaciones personales o íntimas.
“De modo que aunque el derecho a la intimidad es un valor fundamental del sistema democrático, no puede restringir el derecho de libre acceso a la información pública, a riesgo de desproveer a la ciudadanía de las herramientas para controlar el uso y manejo de los recursos públicos, a fin de colocar obstáculos a la corrupción en la administración pública”, señaló el TC en su sentencia 0042/12, divulgada ayer.
La Cámara de Diputados presentó el recurso de revisión ante el TC, luego que el TSA acogió una acción de amparo del señor Manuel Muñoz Hernández, quien la sometió por considerar incompletas las informaciones que le entregó la Cámara de Diputados sobre las personas que le asesoran y los salarios que devengan.
Muñoz Hernández consideró que la Cámara de Diputados solo le entregó informaciones en las que hacía constar el número de asesores, la distribución por bloques y el monto de los salarios, sin individualizar y sin mencionar los nombres, porque debía esperar el consentimiento de los asesores.
La Segunda Sala del TSA acogió la acción de amparo, argumentando que los nombres, cargos y salarios no eran de carácter confidencial, pero la Cámara de Diputados recurrió esa sentencia en revisión ante el TC.
UNA ACCIÓN DE AMPARO DE UN CIUDADANO
La Cámara de Diputados presentó el recurso de revisión ante el TC, luego que el TSA acogió una acción de amparo del señor Manuel Muñoz Hernández, quien la sometió por considerar incompletas las informaciones que le entregó la Cámara de Diputados sobre las personas que le asesoran y los salarios que devengan. Ayer, el Tribunal Constitucional tomó una decisión sobre este caso y ratificó una sentencia anterior del Tribunal Superior Administrativo que le ordenó entregar informaciones sobre los nombres y salarios de los asesores de ese hemiciclo.

+ Consultas en Materia Laboral (varias)

Publicado por el periódico Hoy
24 Septiembre 2012, 10:24 PM

CONSULTORIO LABORAL
Escrito por: DR. CARLOS HERNÁNDEZ CONTRERAS
Especialista en derecho laboral

1. Entiendo que si el empleado trabaja sus vacaciones, este pago es considerado cotizable ante el SDSS, pero si el empleado le trabaja las vacaciones a un compañero de trabajo, ¿es considerado también cotizable ese pago?

Sí, es cotizable, pues ese empleado que sustituye a otro que está de vacaciones, lo hace en aplicación combinada de los artículos 33.2 y 191 del CT, que es por sí mismo un contrato y un pago de salario que se deriva de ese contrato, que por ende, es cotizable. En ese sentido la empresa cotizará dos veces: Una por el sueldo que le tiene que pagar al empleado que está de vacaciones, y una por el sueldo que paga al empleado sustituto.

Lo que sucede es que muchas empresas en República Dominicana obvian el cumplimiento del artículo 191 del CT; no contratan ningún sustituto; los demás trabajadores no alegan nada y asumen el trabajo del que está de vacaciones, y la empresa termina ahorrándose el salario de un empleado sustituto por alrededor de unos 20 días (14 o 18 días laborales, según el caso + feriados de por medio) y en adición, se ahorra la cotización a la TSS.

2. Cuando se otorgan licencias médicas, ¿se cuenta desde el primer día en que se le otorgan?, ¿se cuentan los domingos y días feriados o no se cuentan?

Las licencias médicas son jurídicamente una “suspensión de los efectos del contrato de trabajo” y de acuerdo al artículo 55 del CT “la suspensión de los efectos del contrato de trabajo surtirá efecto desde el día en que ha ocurrido el hecho que la origina”. Siendo así, hay que considerar que las licencias médicas empiezan desde el día en el que el médico las prescribe y otorga.

Los domingos y días feriados están incluidos en las licencias médicas, o sea que si el médico indica “30 días de reposo”, debe entenderse que son días calendario, pues normalmente, la exclusión de días feriados es un asunto expresamente indicado en la ley, como ocurre con las vacaciones (artículo 177 del CT) y los plazos procesales en los tribunales (artículo 495 del CT).

3. Trabajo en una empresa que tiene dos nóminas, semanal y quincenal; yo pertenezco a la quincenal. ¿Si renuncio, tienen que darme mis derechos adquiridos aunque forme parte de la nómina quincenal?

Sí, la forma de pago no es determinante ni condicionante de los derechos adquiridos.